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中国年底前禁止进口24类“洋垃圾” 正制定具体时间表
2017年07月21日   来源: 第一财经  作者: 章轲

环境保护部国际合作司司长郭敬今天(20日)表示,今年年底前,我国将禁止24类固体废物进口,包括废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等。

在今天环保部召开的例行新闻发布会上,郭敬说,在过去特定的发展阶段,有一部分进口原料的固体废物在弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用,但是随着我国经济社会发展水平的不断提高,进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题,污染了环境,损害了群众的身体健康,尤其是洋垃圾问题,已经到了人人喊打的地步。

“一些国家通过多种方式将固体废物转移到其他国家,有的甚至是非法出口。”郭敬说,实际上国际社会为有效管制危险废物在各国之间的转移,在1989年就制定了《巴塞尔公约》,中国也是这个公约的缔约方,这个公约规定出口危险废物必须征得进口国主管部门的同意,这也是控制“洋垃圾”的国际手段。

“我们也必须看到国内国外都有一些少数的不法商人,为了自己的利益非法进口、夹带走私‘洋垃圾’,造成不少环境问题,必须进行严厉的打击查处。”郭敬说。

他说,党中央、国务院高度重视生态环境保护固体废物进口的管理,2017年4月,《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》审议通过。《方案》提出要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业、分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整固体废物进口管理目录,综合运用法律、经济、行政的手段大幅度减少进口固体废物的数量。同时,国内要加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。

“也正是为此,我们先行将环境污染风险很高,群众反映十分强烈的废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料、钒渣等24类固体废物禁止进口,并根据WTO有关透明度义务的要求,在相关委员会项下进行了通报。”郭敬说。

环保部宣教司巡视员刘友宾介绍,今年7月1日,环保部启动了打击进口废物非法环境行为的专项行动,环保部的官方微博、微信号,每天都对外发布查处的相关案件违法企业和行为情况。

环境保护部《2014中国环境状况公报》显示,全年实际进口废物4960万吨,进口量最大的四类废物为废纸、废塑料、废五金(包括废五金电器、废电线电缆和废电机)和氧化皮。

《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》公布的数据显示,2015年,进口废物4698万吨,同比减少约5.3%;从事进口废物加工利用企业2142家,同比减少约7.6%。

2013年,我国开展了进口固体废物专项整治活动,到2015年6月,共立案侦办走私废物犯罪案件344起,查证涉案废塑料、废纸和废涂料、废矿渣、废电子垃圾等145.75万吨,抓获犯罪嫌疑人647名。其中,走私禁止进境“洋垃圾”犯罪案件150起,查证涉案电子垃圾、废矿渣、废涂料及废旧衣物等25.6万吨。另外,立案查办固体废物走私行政案件2215起,查证各类涉案废物52万吨。

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