自习总书记在2013年提出“丝绸之路经济带”的倡议后，我国内陆地区的发展在世界经济版图上从容铺展。2014年1月6日，作为“丝绸之路经济带”重要支点之一的西咸新区成立。据陕西省统计局公布的数据，西咸新区2014年生产总值近400亿元，GDP涨幅达到11.7%，高出陕西省增速2%。

作为西部大开发的新引擎，西咸新区备受关注。2015年12月8日，由陕西省西咸新区管理委员会、人民日报文化传媒有限公司联合主办的西咸新区秦汉新城创建“民生之都”专家研讨会在人民日报社举行。西咸新区政府领导与专家学者一起，解读西咸新区发展案例，探讨城市发展的创新方式。

西咸新区管委会副主任杨占文：

西咸新区提出建设民生之都，既有应运而生的内在动力，也有客观的现实需要。结合区域实际情况，创新城市建设，逐步打造一个贯穿绿色主线、渗透生态意识的有机新城。

中国企业发展规划院院长王克：

过去城市的定位是一种本能性的主导，现在顶层设计提供了一个理念上的主导。通过顶层设计带动区域经济发展，围绕民生建设整合田园文化健康产业，优化资源，在“民生之都”的高度上完成基本建设。未来，民生是一切建设的出发点与归宿点。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志：

1．新区发展需要的是高质量产业；

2．要把文化资源变成文化产品，既要保护文化，又要发展经济；

3．产业发展要依靠产学研相结合；

4．既要考虑宏观层面的GDP，也要考虑生产过程的人性化；

5．提倡邻里经济，提出“融洽之城”。

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇：

民生就是人民地位提升，就是要有独特的品质，“人居”水平要区别于其他地方。西咸新区是实现人民主体定位的先行先试的探索区，在机制上的复苏还要做文章，要以人民为中心，按照人民的意思办事情。

中国人民大学经济学院教授陈彦斌：

我们可以进行企业大调整，提供和民生服务、民生产品相关的工作。国家正在思考供给侧改革，这将会是未来五年甚至十年的一个比较重要的问题。

西安交通大学公共政策与管理学院教授杨东朗：

1．完善民生之都的规划体系，布局方面要细化功能分区；

2．突出文化特色，结合产业布局和交通规划进行高质量的建设；

3．要建设治理民生之都的政策研究体系。

西北农林科技大学教授刘天军：

民生规划要体现四点原则：

1．坚持民生福利广覆盖，保基本，可持续；

2．坚持民生至上原则；

3．坚持民生全面渗透的原则；

4．坚持创新，在产业结构方面要有新思路、新办法、新机制。

责任编辑： 贾莹