国务院国资委31日在北京召开央企媒体混合所有制改革通气会。国务院国资委产权局副局长郜志宇在会上透露，初步统计，2017年中央企业新增混合所有制企业户数超过700户，其中通过资本市场引入社会资本超过3386亿元(人民币，下同)。

会议上披露，到2017年底，中央企业各级子企业，包含98家中央企业集团公司，基本上完成了公司制改制。其中，超过三分之二的企业引进各类社会资本实现了混合所有制(统计口径为资本层面引入了非公资本的企业，如果某企业开展了混改，则其下属企业均统计为混合所有制企业)。

根据中央企业产权登记数据，2013年至2016年中央企业及各级子企业中混合所有制企业户数占比由65.7%提高至68.9%。总体上看，中央企业在产权层面已与社会资本实现了较大范围的混合。

据郜志宇介绍，中央企业混合所有制改革在企业类别和行业分布上各有特点。

从企业类别看，商业一类企业(主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业)混合程度最高，混合所有制企业户数占比达73.6%，商业二类企业(主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业)次之，占比为62.6%，公益类企业最低，占比为31.1%。

从行业分布看，房地产、建筑、建材、通信、矿业等5个行业企业混合程度较高，混合所有制企业户数占比分别为88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。从企业层级看，层级越低混合程度越高，中央企业集团公司有中国联通、上海贝尔和华录集团3家为混合所有制企业，一级子企业混合所有制企业户数占比为22.5%，从二级子企业往下，混合所有制企业户数占比超过50%并逐级提高，四级以下子企业中超过90%的企业实现混合。

“现在，产权市场已经成为中央企业开展混合所有制改革的重要平台，中央企业不断通过转让部分股权、增资扩股等方式引入合作者，2013年以来共成交495宗，引入非公资本986亿元。”郜志宇笑言，“混改”提出后，不少央企老总直呼不敢接电话，民营企业主动寻求合作的电话每天络绎不绝，这也为央企的发展注入活力。

国务院国资委新闻发言人彭华岗接受记者专访时表示，国资委推进混合所有制改革的过程中一直坚持完善基本经济制度和市场化两大原则。他认为，只有坚持市场化，严格按照相关法律法规执行，才能做到公开、公正、透明，从而保护各类资本的权益。

值得一提的是，目前，旗下各上市公司已成为中央企业混合所有制改革的主要载体。对此，国资委日前初步完成了对上市公司国有股权监督管理相关制度的梳理、修订，旨在进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明程度，更好的为各类投资者通过股票市场参与国有企业改革提供公平的机会。

数据显示，2013年以来，中央企业及央企控股上市公司共实施IPO、增发、配股、发行优先股和可转债等融资事项266项，央企控股上市公司共实施资产重组事项75项，累计注入资产规模合计5814亿元。

责任编辑： 仇晓静