4822亿：国庆假日旅游收入同比增长14.4%

国家旅游局今日发布2016年国庆假日旅游市场信息，10月1日-10月7日，全国共接待游客5.93亿人次，同比增长12.8%，累计旅游收入4822亿元，同比增长14.4%。

根据铁路部门统计，国庆假日前后10天，全国铁路发送旅客1.08亿人次，同比增长9.3%，创历年国庆假期运输新高。

国内旅游持续火爆

假日期间，北京、天津、海南等传统国庆长线旅游目的地旅游接待人次和收入稳步提升。北京市10月1日至7日共接待游客1119.5万人次，同比下降2.8%，旅游总收入84亿元,同比增长1.1%；天津市10月1日至7日共接待游客805.98万人次，同比增长5.5%，旅游总收入77.07亿元,同比增长12.8%。海南省10月1日至7日进港54.4万人，同比增长23.23%，进港车辆3.56万辆，同比增长43.03%。湖北、湖南等中部省份天气较好，适宜游客出行，旅游接待人次和收入增长较快。湖北省10月1日至7日共接待游客3623.6万人次，同比增长20.1%，旅游总收入258.3亿元，同比增长22.3%；湖南省10月1日至7日共接待游客4383.57万人次，同比增长16.51%，旅游总收入235.65亿元，同比增长16.89%。

同时，在一带一路政策的带动下，丝路旅游经济发展迅速，内蒙古、甘肃、新疆等省份旅游市场迎来井喷。内蒙古自治区10月1日至7日共接待游客853.16万人次，同比增长21.49%，实现旅游收入60.25亿元，同比增长28.98%；甘肃省10月1日至7日共接待游客1137.5万人次，同比增长22.5%，实现旅游收入70.63亿元，同比增长26.8%；新疆自治区10月1日至7日共接待游客601.6万人次，同比增长12.8%，实现旅游收入41.05亿元，同比增长42%。

出境游热点变化

出境游方面，各国对中国游客签证政策进一步放宽，中国公民出境旅游环境显著优化。根据“全国旅游团队服务管理系统”显示，10月1日至7日，出境跟团游客总数量约为139.9万人,日均团队出境游20万人，同比增长11.9%。国庆假期十大出境游目的地分别为韩国、日本、俄罗斯、泰国、中国台湾、澳大利亚、越南、马来西亚、法国和新加坡。俄罗斯成为黑马，相比去年大幅上涨103.1%，免签政策给摩洛哥、汤加、突尼斯等小众目的地带去了大量中国游客，同比增长400%左右，出境游目的地选择越来越多元化。港澳台不再作为长假出境游的首选，呈周末化，短期化或出境中转站趋势，其中，赴港游客9322人次，同比下降127.48%，赴澳门游客2338人次，同比下降162.02%，赴台湾游客7915人次，同比下降227.71%。

多管齐下保障旅游安全

针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客爆满、安全保障压力加大的特点，今年国家旅游局特别要求各地景区要认真实施门票预约制度，制定游客流量管控措施和制定高峰期游客分流应急预案，完善安全防护设施，全力做好高峰时段旅游服务。江苏省扬州市瘦西湖景区日最大承载量为179060人，瞬时最大承载量22148人，人数达到最大承载量60%时，景区橙色预警，通过广播，电子屏提醒游客，达到80%时，为红色预警，门口停止售票，通过应急预案及时疏导游客出园。

为了确保道路交通井然有序，景区根据不同路段情况制定了交通管理措施，加强停车场的管理，同时，增设售票窗口，采取网上售票、微信摇一摇等线上购票、验票手段，加快游客入园速度，避免门外游客积压。

在各级旅游主管部门和经营单位的共同努力下，国庆假日期间，全国旅游市场运行平稳，无重大投诉，无重特大安全事故报告。假日期间，接到两起安全事故报告，10月4日，吉林省旅游局上报延边州境内发生一起大货车与旅游大巴相撞事故，造成5人死亡，多人受伤；10月5日，广西壮族自治区旅发委上报玉林市一名游客意外死亡的情况。国家旅游局已要求吉林省旅游局和广西自治区旅发委要高度重视，做好应急处置，督促旅行社切实履行责任，妥善做好善后工作。

政策助力旅游发展

近些年，针对国民旅游，国家采取一系列重要决策，发布了我国第一部《国民旅游休闲纲要(2013－2022)》，确立旅游业为国民经济战略性支柱产业。继第一部旅游法正式施行后，2014年国务院下发《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，2015年又通过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，将旅游业发展提升到国家战略层面。

行业监管也在逐步更新完善。仅今年以来，修订版旅行社条例开始实施，旅游安全管理办法也将于2016年12月1日起施行。

为打击行业久治不愈的低价游、不文明旅游等乱象，国家旅游局近年出台了关于打击组织“不合理低价游”的意见、关于旅游不文明行为记录管理暂行办法等，旅游市场更加规范有序，游客的文明程度也大为提高。

长期研究假日经济的中国社科院财经战略研究院副教授魏翔认为，国家对旅游事业发展的推动力度、深度、广度前所未有。一系列法规政策为整顿旅游乱象、营造良好旅游环境提供了强有力的法治基础。各地也积极创新，为旅游营造更好的发展环境，努力落实职工带薪休假制度、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。为高效化解旅游纠纷，广西、安徽、河南、云南、海南等地建立旅游警察或巡回法庭。

数说黄金周

1999年9月，国务院发布《全国年节及纪念日放假办法》，决定增加公众法定休假日，形成了春节、“五一”“十一”3个连续7天的长假。黄金周就此诞生。

当第一个国庆黄金周到来时，席卷全国的假日旅游热潮令人始料不及。据统计，7天内全国出游人数达到2800万人次，旅游综合收入141亿元。但当时7天累计的“天文数字”放在现在，不到半天就可突破。在体量上，黄金周已经翻越几个数量级。

18年前，“高铁”还不为人所知。如今，高铁已经延伸到2万公里。仅10月1日一天，铁路发送旅客超过1440万人次，创单日发送量历史新高，甚至超过了春运最高峰。与此同时，中国人假期出行的“最大主力”——公路也不断延伸。1999年，全国建成高速公路只有1万公里，到2015年底已经跃升到9.6万公里，居世界第一。

此外，其他旅游的其他硬件设施迅速跟上。到2015年底，全国星级饭店总数达1.5万家，旅行社达2.7万家，各类旅游景区景点达2万多处。交通的便捷、旅游设施的逐渐完备让人们可以走得更远、玩得更久。上半年，国内游人数达22.36亿人次，同比增长10.47%；收入1.88万亿元，增长13.72%；出境游人数达5903万人次，相当于送出去一个意大利的总人口。