国家网信办于儿童节前夕启动“护苗2015”专项行动，集中治理网络不良信息。数据显示，截至5月底，中国互联网违法和不良信息举报中心就收到了43万件不良信息举报。其中，淫秽色情信息占到了七成。扫黄，就成为了净化网络环境的重中之重。然而随着科技的飞速发展，淫秽色情信息传播渠道由网页传播，转为APP手机应用、微信朋友圈、QQ群组、云盘存储等隐蔽性更强的传播途径，网络色情传播有抬头之势。想有效整治这一乱象，不能刮风式扫荡，还须建立多管齐下的长效机制。

高利润是动力

“高额利润的诱惑成为网络色情犯罪的巨大动力。”说起网络色情犯罪案件多发的原因, 南京市检察院检察员张英姿给出了自己的判断。

高利润具体有多高？据了解，黄色网站可从多个渠道获取利益，想斩断其所有的利益链，难度并不低。

以江苏省镇江市警方破获的“小女孩论坛”传播淫秽内容专案为例，17.7万名会员当中，1700人为付费会员。每人每月缴纳100元左右的所谓“会费”，不法分子就会每月获得170000元的不法收益。然而，不法分子并不需要生产任何内容。像四川成都的快播资源站这类资源站，就曾在2012年被查出其帮助黄色网站建站并非法免费提供色情内容，每月返利10万至百万不等，以换取用户对资源站的点击量。除此之外，还有广告联盟。广告联盟提供广告网页代码，让不法分子将该代码嵌入到色情网站当中来换取广告点击量，以此赚取广告费。色情网站则会从中得到广告联盟的数十万到百万不等的“报酬”。而运作这样的一个非法网站，只需要10个人左右。

IT业自媒体作者澜夕此前接受央广网采访时透露，在中国市场，像草榴社区这类运营得比较好的色情网站，一年收入甚至可以达到千万人民币的规模，扣掉成本，运营方可以拿到数以百万计的净利润。

隐蔽性强难打击

中国警方经过多年的扫黄打非，已经成功端掉了大量的黄色网站，但是仍有一些黄色网站侥幸逃脱，主要的原因就在于其隐蔽性极强。

据不法分子交代，黄色网站的运营人员一般拥有正式工作，并不需要经常见面，只需要通过网络来交流，较难追查。而从网站入手，回溯来源很简单，却难以直接打击。难在哪里呢？IT业自媒体作者澜夕道出了关键。“打这个东西（黄色网站），第一种是直接打击。如果是在境内，就抄服务器。但是在国外，直接干是干不掉的，主要的做法就是屏蔽域名。但是某些色情网站的运营模式就在于它租借了很多个不同的域名，可能有成千上万个。而这些域名不停地在它的临时发布页上更新。比如雅虎的博客或者新浪的博客，不停地滚动没有被封的域名。”

与此同时，中国互联网协会12321举报中心的副主任郝智超在接受《京华时报》采访时介绍，一些手机APP应用软件还采用了“阅后即焚”技术。比如有种社交APP软件会提供色情图片供用户浏览，当用户点击观看15秒后，色情图片就会自动消失。用户在查看这类图片时，还需要长按图片才能显示，隐蔽性非常强。

郝智超表示，还有很多不良信息隐藏在云盘里，通过个人下载、点对点加密传输。另外，微博的一些评论也是一样，评论内容是用户自己发出的，没有经过审核，很多不良信息在这里传播。郝智超说，还有一些社交APP软件，晚上10点半后才可以联网登录，到凌晨4点就无法登录了，里面充斥大量色情淫秽信息。对于这些隐蔽性较强的不良APP软件，警方打击起来有很大难度。

药方：完善法规+从严处罚+涉外协商

我国严打淫秽色情网络已经持续多年，但仍有不法网站“春风吹又生”。究其原因，并非警方对“扫黄”不够重视，而是由法律法规有所缺位，整治过于平面化，处罚相对较轻等多个短板所造成的。

黄色网站的运营主要围绕三个方面：节目来源、宣传推广、获取收益。这就意味着，要尽快完善相关法律法规，且在制定政策、修改法律法规时，要注意围绕其利益链，充分发挥文化、金融、工商等部门的优势，制定多措并举的市场化监管方针。治理不能靠单打独斗，工信部、公安部、教育部、工商总局等多部门须形成联动机制，从各个关节狠抓严管，真正斩断黄色网站背后的利益链。

有业内人士指出，现如今网络信息管理的处罚力度较轻。在刚过去的5月，百度、陌陌、人人网就因涉黄被判罚共计32万元。互联网专家、飞象网CEO项立刚就认为，这样的处罚力度对于商业网站动辄千万、上亿元的营业额来说，不过是九牛一毛。他表示：“罚个几十万块钱，可能并不能让这些网站伤筋动骨，应该加大处罚力度才行。未来应该加大对平台的检查、审核和处罚力度。”

另外，由于我国的黄色网站服务器绝大多数都在国外，必须加强国际协作，让跨国大型网络企业承担扫黄打非的社会责任。对于服务器设置导致的管辖问题，必须与美国、日本等相关国家协商，找到国家间限制或杜绝此类不法经营行为的有效模式，通过多种途径向其施加压力，要求他们真正按照中国法律经营，履行企业的社会责任。

责任编辑： 贾莹